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环卫行业分享:福州市探索生活垃圾处理新路径,打造一 流循环经济生态产业园
来源:www.chinahuanjing.com | 发布时间:2021-09-29 | 浏览次数:38次

环卫行业分享:福州市探索生活垃圾处理新路径,打造一 流循环经济生态产业园

垃圾围城,是世界各大城市遇到的普遍难题。上世纪90年代初,时任福州市委书记的习近平同志高瞻远瞩,谋划破解这一难题,亲自选址、亲自擘画了红庙岭垃圾综合处理场的建设,推动建成了当时福州五城区唯 一的生活垃圾综合处理场。20多年来,福州市始终牢记嘱托、坚守初心,深入贯彻落实习近平生态文明思想,大力传承习总书记当年的工作思路,按照“国内一 流、国际领 先”的标准,全面推动红庙岭垃圾综合处理场改造升级,基本建成红庙岭循环经济生态产业园,解决了生活垃圾污染环境的问题。目前,红庙岭园区已成为一个在全国处理工艺先 进、处置体系完善、生态效益良好的固废处理专 业园区,为福州市将来20~30年的生活垃圾处理提供强力支撑,为破解大城市“垃圾围城”的难题贡献了“福州智慧”。2020年底,福州市在全国垃圾分类先行先试46个重点城市中率先实现城市生活垃圾“零填埋”的目标。

一是坚持“精准化”定位,科学编制园区规划。早在园区规划选址之初,福州市就以超前眼光预留了充足的可拓展用地,为后期大规模建设打下坚实基础。2016年,聘请中国城市建设研究院,根据福州市垃圾处理设施建设短板和未来需求,为红庙岭园区编制到2030年的园区建设专项规划。2017年,福州市在原有专项规划的基础上,高标准重新谋划,把红庙岭定位为承接福州市主要生活垃圾的终端处置园区,在功能布局上充分考虑生活垃圾的集中化、分类式处理需求。2017年11月,出台了首部《福州市垃圾综合处理设施建设实施计划》,科学规划市本级(红庙岭)和各县区的垃圾处置设施建设方案,为福州市各类垃圾后端处置设施建设提供科学指引。

二是坚持“体系化”建设,全面提升园区功能。红庙岭园区成体系建设了涵盖垃圾焚烧发电、填埋、餐厨、厨余、危废、大件园林、炉渣、飞灰、渗滤液等生活垃圾处理设施,实现各个区块合理分工、协同处理,构建了完整的居民生活和工业生产废弃物处理体系。同时,园区还启动实施生态修复景观提升工程、建设环保宣教中心和数字红庙岭精 细化管理和第三方监管服务平台等项目。近3年来,园区总投资约42亿元,是前20年投资总额的4倍,5371亩的园区已成为集固废资源化利用、节能环保产业聚集、环保宣教等功能于一身,实现基础设施共建共享、资源循环利用、污染物‘近零排放’的森林式循环经济生态产业园。

三是坚持“标准化”执行,争创一 流技术水平。按照“国内一 流、国际领 先”的要求,全过程高标准谋划推进园区项目建设。在可研过程中,进行广泛考察和调研,认真比选国内外相关项目技术、工艺,选定技术成熟、工艺可靠、环保高效的方案,作为各项目的技术方案。在招标过程中,严格按照可研确定的技术方案编制招标文件,并且对投标人明确要求按照选定的最 高标准进行建设。在工程建设中,严格按照设定的工艺和挑选最 优的设备进行系统集成,污染物排放指标均按照国 家和欧盟相关最新、最 严苛的标准执行。特别是采用比国 家标准更严格的上海地方标准,对园区项目的异味排放进行对标把控,努力将园区的异味控制到最低限度。

四是坚持“市场化”运作,有效缓解财政压力。园区采取PPP模式的市场化运作实施新建垃圾终端处理项目,引进国内知 名的、实力强的、影响力大的企业参与项目建设,先后引入社会资本35多亿元,极大减轻财政短期支出压力,加速推进项目建设实施。同时,采取BOT模式推进产能扩建,对炉渣、飞灰、渗滤液、沼气发电等原有垃圾处理配套设施进行原址升级改造,节约土地资源,避免“邻避效应”现象,减小设施分散选址建设带来的阻力。

五是坚持“循环化”利用,实现资源有效整合。“垃圾是放错地方的资源”。园区建设遵循循环经济的理念,探索创新了“三个循环”机制,统筹利用不同生活垃圾处置项目之间的能量转换,最 大 限度回收利用各类生活废弃物中能量,确保进入园区的废弃物可以得到安全处置,以循环利用实现“零填埋”“近零排放”,实现生态效益与经济效益兼顾。“大循环”,指废弃物经成体系集中处理,变成电、基肥、生物柴油、环保透水砖等资源,再回到生产生活中。“中循环”,是园区各项目之间物质和能量的循环。比如,不同处理厂自身无法消化的废弃物,如厨余厂的沼渣、大件园林厂的木屑等,集中到协同处置项目来处理,最终用于焚烧发电。“小循环”,则是园区单个项目内部的循环。比如在厨余项目中,有机质分解产生沼气,沼气可发电,产生的余热又可以用于项目中恒温厌氧罐的保温。

六是坚持“数字化”管理,确保生产安全高效。为保证垃圾分类处置全程安全可靠,红庙岭园区依托“数字福州”优势,创新“5G+垃圾处理”模式,以云计算、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术为基础,启动建设全国一 流的“数字红庙岭精 细化管理及第三方监管服务平台”,对园区实施全产业、全体系、全过程、全时空的管理和监管,构建国内领 先的城市生活垃圾综合治理体系。通过对各垃圾处理设施的生产过程进行监管,保证“三废”控制达标排放,并将大气、土壤和水源污染监管纳入一个透明开放的体系,向社会公开,实现垃圾分类处置精 细化、透明化管理,打造可复制、可推广的垃圾治理“福州模式”。

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